herria bizi dadin

07ko Uztaileko aldizkaria - sar hitza
Herriko moltsa zertan da?
Les finances de la commune
en question

Ez ongi, ez gaizki. Ahulezia haundi bat : ez du gehiago bere indarrez zerbeit eraikitzeko ahalik, denak bankoen mailegu edo estatuko diru laguntzen peko ditu. Orai artio Herriko Etxean nagusi direnek hautatu bide okerren ondorioa :
• ez dute aitzinetik asmatu gure herriaren aldaketari lotuak diren beharrak.
• Etxe eraikitzea diru iturri gisa baizik ez dute ikusi, ohartu gabe gero ekartzen dituen gastuak.
Hemezortzi urte orai HBDek ibilmolde hori salatzen duela bertze bide batzuk aitzinatuz gure herria ez dadin BAB ondoko lantegirik gabeko herri gotor logune zabal bat bilaka.
Bainan nork edanaraz egarri ez den astoa ?

Voilà bientôt 20 ans que HBD participe activement à la vie communale, et prend position sur sa gestion et ses finances. Pas de chiffres dans ce bulletin, mais une analyse sans concessions de la politique communale durant ces 20 dernières années.

Un constat tout d'abord : les finances de la commune sont saines. Derrière ce constat se cache un malaise financier énorme dont la conséquence principale est l'incapacité de la commune à autofinancer ses investissements. Ceux-ci sont exclusivement financés par les subventions et le recours à l'emprunt.

Ceci est la résultante d'une double grave erreur :
• une gestion “en bon père de famille” des finances communales, alors qu'une commune ne se gère ni comme un foyer familial, ni comme une entreprise. La gestion d'une commune doit être à la fois prospective et politique. Elle doit anticiper les évènements et non les subir - elle doit analyser les résultats pour se projeter dans l'avenir - elle doit tenir compte des contraintes socio-économiques - elle doit effectuer des choix “politiques” par lesquels elle peut et doit infléchir le cours des évènements.

• Avoir cru que l'augmentation des produits de la Taxe d'habitation (résultant de l'augmentation de la population qui a doublé en 20 ans) permettrait à la commune de “survivre”. Or qui dit augmentation de population, dit augmentation des dépenses, qui plus est de façon exponentielle (avec un coefficient multiplicateur des dépenses supérieur à celui des recettes).
- augmentation des dépenses d'investissements : création, amélioration et entretien des réseaux (routes, assainissement, enfouissement…), construction et agrandissement des bâtiments communaux (écoles, Centre Technique, Pompiers, bâtiments associatifs…)
- augmentation des dépenses de fonctionnement : charges de personnel communal, émergence de nouveaux services à la population (CCAS, crèches et garderies, tissu associatif…)

Erreur gravissime, qui hypothèque à jamais l'avenir de la commune. Erreur gravissime que HBD n'a eu de cesse de dénoncer auprès des financiers qui se sont succédés à la tête de la commune sans jamais infléchir leur laxisme en la matière. Nos propositions n'ont pas été prises en compte (ou trop tardivement) par la majorité municipale. Parmi celles-ci :
• refus d'abandonner Uztaritze à un rôle de village dortoir : limitation de l'augmentation de population à 2% l'an (40% en 20 ans au lieu de 100% réalisés) - refus du mitage - équilibre à réaliser entre offres de logement social et construction privée - équilibre entre offres d'accession à la propriété et logement locatif - équilibre urbain et démographique par une répartition des nouveaux logements, en particulier sociaux, sur l'ensemble du territoire de la commune.
• équilibre des recettes par l'augmentation des produits de la Taxe Professionnelle par la création de zones artisanales susceptibles de répondre à une offre en constante augmentation.

Face à ce constat, nous ne pouvons nous satisfaire de la réflexion d'une élue de la majorité municipale qui nous confiait “HBD a eu raison avec 10 ans d'avance”. Nous lui rétorquons “la commune a déjà 10 ans de retard, il est temps qu'elle se réveille !”

Herria Bizi Dadin - Altzabea, Hiribehere - 64480 UZTARITZE
hbd@herriabizidadin.org