herria bizi dadin

07ko Uztaileko aldizkaria [30. zbk]
Herriko Biltzarrak
Conseils municipaux de décembre 2006 à mai 2007

Même rythme ralenti qu'au semestre précédent. 4 réunions en 6 mois. Deux mois creux, janvier-février. Rythme de fin de mandat ? La démission d'un élu de la majorité (M. Tillous-Borde) avec le soutien d'un adjoint, le vote du budget primitif, le développement de l'habitat (de plus en plus cher) avec l'arrivée de gros poids lourds comme Bouygues après Alday, l'annonce de la possibilité du passage d'une ligne nouvelle et la création d'une gare TGV à Uztaritze ont été parmi les points qui ont provoqué les plus gros accrochages entre la majorité (rejoint parfois par les représentants de la liste UDA- liste St Jean et celui du PS) et les élus D'Herria Bizi Dadin. Sujets principaux abordés dans les différentes rubriques (commission de travail).

Finances

• Compte administratif : reporté lors de la séance du 7 mars pour non préparation, il sera adopté le 11 avril, tout comme le compte de gestion du Receveur. S'agissant du contrôle de l'usage des fonds votés au budget de l'année précédente, les élus d'HBD d'abstiennent.

• Budget primitif : essentiellement marqué par un endettement de plus en plus important de la commune et de moins en moins de capacités pour investir, HBD qui se refuse à une opposition systématique, évolue entre les votes favorables, abstentions ou contre selon les points abordés (voir article)

• Présentation des orientations budgétaires pour 2007. Le ton n'est pas à l'optimisme. Le type de développement de la commune choisi par la majorité entraîne des frais de plus en plus importants par la création des services supplémentaires, les recettes ne suivent pas dans les mêmes proportions. “L'épargne nette susceptible d'être dégagée reste faible” avoue l'adjoint aux finances.
Projets principaux retenus pour 2007 :
- fin des travaux de l'Eglise (329.000 euros)
- création de locaux pour l'école de formation du Crédit Agricole DIFCAM à Guadelupia (650.000 euros)
- création d'un trinquet 1re tranche (260.000 euros)
- Réparations dues à l'incendie de Gure Irratia (300.000 euros)
- Création d'une salle pour la Force Basque à Mailiarena (208.000 euros)
- Acquisitions foncières (200.000 euros)
- Budget pour la voirie (150.000 euros)
Cette présentation ne donne pas lieu à un vote du Conseil.

• Landagoyen : incendie à Gure Irratia. Peu après son installation récente à Uztaritze les locaux et le matériel de la radio Gure Irratia étaient détruits par un incendie. Les causes restent à ce jour inconnues. Le Conseil Municipal vote à l'unanimité en faveur du relogement provisoire de la radio en langue Basque à Landagoien.

• Inondation du 3 et 4 mai de la vallée de la Nive. Le Conseil Municipal, le 23 mai, vote à l'unanimité, une aide financière de 2.000 euros. HBD regrette qu'au chef lieu du canton on n'ait su organiser immédiatement la collecte de premiers secours d'urgence pour ces communes voisines (voir courrier d'un lecteur).

• Bilan des acquisitions et cessions immobilières de 2006 : rapport exigé par la loi. Il révèle que le projet immobilier communal Matzikoenia à Arruntza marque le pas et ceci pour un temps indéterminé. (voir article)

• Bail d'occupation des locaux à Guadalupia par l'école de formation du Crédit Agricole DIFCAM. Cette école doit quitter les locaux du collège Saint François. Plutôt que de la laisser partir ailleurs, la commune construit des locaux à Guadalupia pour la rentrée 2007. DIFCAM s'engage à rester au minimum 6 ans. HBD donne son accord.

• Demande de subventions à l'Etat, la Région, au Conseil Général pour assurer le financement de l'aménagement de Mailiarena. Subventions espérées : 228.578 euros sur un total de 427.689 euros.

• Création d'un trinquet : plan de financement étalé de 2006 à 2008 pour un total de 1.144.812 euros.

Urbanisme et agriculture

• A propos du PLU
- Un retrait d'une modification du PLU votée en juillet 2006 et à laquelle HBD n'avait pas donné son accord. Elle concernait 9 points différents et aurait dû relever d'une procédure de révision générale. Ce retrait s'effectue sur ordre de la sous-préfecture.
- Une modification du PLU ou HBD s'abstient. Il renouvelle sa proposition : réviser le PLU de manière à ne plus avoir d'opérations immobilières type Alday ou maintenant Bouygues à Heraitze, s'organiser pour permettre des logements aux prix adaptés aus salaires des jeunes de la commune, mandater la commission urbanisme pour fixer des règles plus sévères et avancer des propositions concrètes.

• Bolagaina, projet de lotissement privé (79 logements) à proximité de Etxehasia. Cette création provoque un échange de servitudes entre les propriétaires et la commune. Pour HBD il n'est pas normal que la commune soit amenée à payer la moitié des frais de notaire. Par ailleurs ce lotissement de 79 logements accueillera au minimum 250 habitants de plus dans ce quartier entraînant une augmentation du flux de voitures. Les aménagements routiers, notamment au croisement de Bidekurutxia sont nettement insuffisants. HBD s'oppose à la participation aux frais de notaire.

• Trois baux agricoles : M. Bercetche (sarl Aitz Zaixpy) 22 a, Mme Hiriart (Ezpeleta) pour 4 ha que notre commune possède à Zuraide, M. Inçaugarat Xavier : 6 ha 52
• Acquisitions par la commune de terrains à usage agricole :
- 1 ha 85 a 30 à 15.245 euros à Baardia (Heraitze) propriétaire Mme Teilletche
- 74 a 98 à 4.726 euros à Zuhartzua et Halzuyak propriétaires Mme Azpeitia et M. Jouanet.

• Acquisition de terrains constructibles à Heraitze (4.600 m2 et 4.053 m2) par l'intermédiaire de l'EPFL (Etablissement Public Foncier). Pas d'objectif précis indiqué si ce n'est une partie en habitat et le reste en bâtiment d'utilité publique. Dernière minute : ces terrains sont retirés de la vente par leur propriétaire.

• Vente de terrains communaux constructibles à vocation exclusivement économique à Mentaberrikoborda (Arruntza) à 8 euros HT/m2 : 1ha 91a à M. Toffolo Albert et 13 a à M. Bidart avec une servitude de passage à transférer en bordure et à transformer en voie communale.

• Sainte Barbe (Arruntza) : accord avec la SCI Molières sise à Arangoitze qui, en échange d'alignement de clôtures pour un bail de 99 ans, accepte une servitude de passage piéton et une création de passages de véhicules vers le rond point de la zone artisanale.

• Des intégrations de voies dans le domaine public : chemin de Salesenborda, route de Portua, chemin d'Uhailenea, côte de Muskoenea, impasse Intha (Heraitze).

Equipement / Travaux / Voirie

• des avenants à des marchés conclus pour différents chantiers communaux :
- route départementale 350 à Arruntza : des rajouts de bordures et des créations d'îlots centraux dans sa mise en sécurité pour un surcoût de 26.500 euros et avec une augmentation de la participation départementale.
- Landagoyen : un ensemble de rajout de travaux dans plusieurs branches (gros-œuvre, couverture, menuiseries, électricité, plomberie, sols…) entraînant un surcoût d'environ 39.000 euros.
- Eglise : une amélioration de l'esthétique des lustres de chauffage pour un surcoût d'environ 9.000 euros.

Environnement / Eaux / Forêt

• Définition des parcelles prévues pour la coupe de bois annuelle proposée aux Uztariztar (32-33-34)

• Demande de subventions au Conseil Régional et au Conseil Général pour assurer le reboisement de 20 ha en 2007
Les élus d'HBD font remarquer que seul 1,5 ha a été replanté en 2006.

Jeunesse / Sport / Culture

• Adoption du règlement d'utilisation du véhicule communal 9 places. Les associations pourront l'utiliser mais le CCAS sera prioritaire le mercredi et durant les vacances.

Affaires sociales

• Organisation d'un forum pour l'emploi d' été et l'orientation des jeunes en partenariat avec Cambo et Hasparren

• Renouvellement du contrat - enfance avec la CAF (voir article)

• Convention avec l'association Ur Ederra (activités canoë-kayak) pour l'utilisation de la “plage” et de locaux à Xopolo. En contrepartie cette association organisera des stages pour les enfants du centre de loisirs. Un seul vote abstention, notre adjoint aux finances….

Enseignement

• Réaction d'opposition de l'ensemble du Conseil à la fermeture d'un demi poste d'enseignant en basque à l'école publique d'Arrauntz. HBD fait remarquer le travail de sape de l'Education Nationale qui cherche à entraver l'expansion de l'enseignement en basque. Il n'y a jamais eu autant de proposition que cette année de fermeture de ces postes bilingues.

Réglementation / Sécurité / Gestion voies réseaux

• Etat des lieux des usages publicitaires dans la commune et proposition d'une nouvelle réglementation. La chargée de mission provisoire fait réaliser qu'une bonne partie des panneaux publicitaires ne respecte pas la réglementation en vigueur.

Divers

• Démission d'un conseiller de la majorité avec soutien d'un adjoint en décembre 2006 (voir article)

• Adhésion au service des archives du centre de gestion de la fonction publique territoriale des P.A. et transfert des archives d'Uztaritze au pôle d'archives de Baiona et du Pays-Basque mieux outillé.

Après s'être assuré qu'Uztaritze reste toujours propriétaire de ses archives et que celles-ci ne pourront être transférées ailleurs, HBD donne son accord et rappelle sa position du retour au Pays-Basque de toutes les archives le concernant.

• Dénomination de rues et rectificatifs : la campagne d'appellation bilingue des rues se poursuit quant à celle des rectifications elle continue à très très petite vitesse. Nous n'oublions pas que le budget prévu pour cela a été utilisé ailleurs l'an passé.

• Proposition de création d'une structure associative d'hébergement touristique dans le site de Landagoyen (Résidence Ibargaina) par l'association Odhes d'une capacité de 369 lits avec reconversion possible du site en habitation en cas d'échec.

Si l'aspect social du projet est intéressant, plusieurs points font douter HBD : l'échec de l'expérience tourisme Landagoyen, l'aspect surdimensionné de ce projet par rapport à la commune, l'éloignement et l'aspect mise à l'écart du site pour un projet social, un bloc de chambres pour étudiants et saisonniers envisagé sur un terrain d'un privé non vendeur à ce jour, le manque d' infrastructures pour la suite en cas de reconversion en appartements. Doutes qui motivent l'abstention d'HBD sur ce point.

• T.G.V., un calendrier de création de la ligne nouvelle du T.G.V. par R.F.F. et la constitution d'une commission spéciale. (voir article)

Questions orales

Celles qu'Herria Bizi Dadin a posé au cours de cette période concernent :
• L'office de tourisme, sa survie et son statut dans la commune. Pour l'instant pas de position claire de la majorité

• La communauté de communes Errobi où la majorité a refusé toute place à l'opposition. HBD demande la possibilité d'avoir connaissance de l'ordre du jour des dates, jours et heures des réunions prévues. Réponse positive du maire mais sans effet. A ce jour il faut se débrouiller par soi-même pour avoir ces informations.

• La création d'une nouvelle ligne T.G.V. et l'implantation d'une gare à Uztaritze pour connaître la position du maire, pour demander l'organisation d'une consultation à ce sujet (voir article)

• En relais avec l'association H.E.C (Herauritz en colère) suite à un projet de construction Bouygues, question concernant les faiblesses du PLU qui transforme notre commune en village dortoir où on construit trop, trop vite, trop cher, hors de portée de la plupart des salaires des demandeurs de logement d'Uztaritze. Réponse : pas de volonté de recadrer ce PLU pour rendre impossible les opérations type Alday, Bouygues (à 3.000 euros le m2).

Herria Bizi Dadin - Altzabea, Hiribehere - 64480 UZTARITZE
hbd@herriabizidadin.org