






06ko uztaileko aldizkaria -
sar hitza
Peu de marge de manœuvre
Urte guziz bezala, diru mailan, aurrekontuen bozka
bide gurutze garrantzitsua Herri Etxeko kudeaketan. Hor ere HBDek bere oharrak
aitzinatu ditu eta ez adostasunak ahoan bilorik gabe erran funtsezko arrazoinak
agertuz.
Beraz, gaien arabera, HBDren alde, xuri, aurka edo kontrako bozak.
Herria Bizi Dadin apporte une attention particulière à la préparation des budgets communaux. Les budgets permettent en effet de traduire de façon concrète la politique menée par la majorité.
HBD s’est abstenu sur le compte administratif 2005, puisque c’est un budget que nous n’avions pas voté.
En ce qui concerne le budget proprement dit, les constats de désaccord sont apparus dès le débat d’orientation budgétaire du conseil municipal du 9 mars 2006. La majorité actuelle y fait le constat qu’en ce qui concerne le fonctionnement, Uztaritze « n’a pas de marges de manœuvre » et pas de « possibilité de dégager une épargne nette importante ». Les données officielles traduisent bien cet état de fait, longtemps mis en exergue par HBD, puisque en fonction du critère choisie la capacité d’autofinancement par habitant d’Uztaritze est de 3 à 9 fois inférieure à celle des communes équivalentes.
Au-delà du constat, partagé, les raisons de ce profond malaise divergent : pour la majorité municipale, l’origine est simplement « liée à l’histoire d’Ustaritz, ville orientée vers l’enseignement ».
HBD conteste formellement cette assertion qui vise à dédouaner l’actuelle majorité de ses responsabilités. D’une part par ce qu’Uztaritze n’est pas mieux dotée en établissement d’enseignement que des communes équivalentes, et d’autre part parce que la présence de tels établissements n’est en rien incompatible avec une politique de développement d’activités économiques qui font cruellement défaut à Uztaritze.
Le budget est voté article par article, nous reprenons ici nos principaux points de désaccord.
Fonctionnement :
Indemnités des élus : ce poste a augmenté
de près de 8% entre 2005 et 2006. La création d’un nouveau
poste d’adjoint ne doit à notre sens pas être mécaniquement
accompagnée d’une telle hausse.
Annonces - Insertions (essentiellement le bulletin municipal), 14 400€
et fêtes et cérémonies, 10.500€, devraient être
revus à la baisse compte tenu des moyens d’Uztaritze
Contributions directes (Impôts) : l’augmentation de 2% décidée
par la majorité, à laquelle il faudra rajouter 1% décidé
par l’état, est une option que nous contestons avec force sur
plusieurs aspects :
• le choix de la majorité municipale, contesté avec force
depuis plusieurs années, de ne pas rétablir l'abattement à
la base sur la taxe d'habitation, choix que nous qualifions
- d’anti-social puisqu’il pénalise plus
lourdement que les autres les familles nombreuses et les petits revenus.
- d’anti-Uztariztar, puisqu’il pénalise
tous les foyers Uztariztar et uniquement les foyers Uztariztar, les résidences
secondaires n’étant pas concernées par ce choix.
• L’absence de politique volontariste de développement
de zones économiques (ni en interne, ni au sein du PCD)
• L’absence également de politique en faveur des commerces
du centre bourg.
Tout ceci accélère l’effet village dortoir d’Uztaritze.
Investissement :
Les points essentiels de désaccord de HBD sont :
Forêt : l’ensemble des articles liés à ce point
a fait l’objet d’un vote contre de la part de HBD. La forêt
d’Uztaritze nécessiterait un effort sensible pour lui redonner
un état convenable. Le projet petite ville prévoyait une dépense
de 183 000 € sur 3 ans, alors que nous en sommes actuellement à
78 000 € consacrés à la forêt sur 7 ans.Bâtiments
communaux : le montage des dossiers de financement des opérations les
plus lourdes (Landagoien en particulier) ne comporte aucune garantie sur des
subventions demandées de la part de la Région Aquitaine ou du
PCD. En cas de non-attribution de ces subventions, la charge en reviendrait
alors à la commune d’Uztaritze.
Herria
Bizi Dadin - Altzabea, Hiribehere - 64480 UZTARITZE
hbd@herriabizidadin.org
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